导读： 单元集资建房 单元集资建房一向以来备受争议，是社会存眷的热门问题。湖北团两位全国人年夜代表昨日在京呼吁，对个税起征点以下中低收入群体集资建房开绿灯。 他们认为，今朝国度对集资建房的限制太多，从而使享遭到这

单元集资建房

单元集资建房一向以来备受争议，是社会存眷的热门问题。湖北团两位全国人年夜代表昨日在京呼吁，对个税起征点以下中低收入群体集资建房开绿灯。

他们认为，今朝国度对集资建房的限制太多，从而使享遭到这一政策的群体太小。

这两位代表的建议，引发了部门全国政协委员的存眷。全国政协委员、武汉钢铁团体公司高工袁伟霞暗示，集资房虽能改良中低收入者的住房问题，但轻易“变味”。

人年夜代表：对个税起征点以下者集资建房开绿灯

集资建房限制前提多

孝棉十年没建集资房

全国人年夜代表、湖北孝棉实业团体公司董事长、总司理孙应安说，该团体现有职工7000多人，职工月收入一般1000多元，住房坚苦户很多。1995年至1998年，该团体曾操纵企业空位集资建房，盖了400多套房子。因为集资房操纵的是自有地盘，房子又是以本钱价出售，房价远低在市场价，解决了一些主干的住房问题。以后因为国度政策收紧，该团体再没有集资建过房。

问题卡在地盘性质上。孙应安介绍，该团体此刻的空位均为工业用地，而按扶植部的划定工业用地是不克不及用在集资建房的。工业用地若要变性为住房用地，必需颠末招拍挂等法式，由地盘部分面向市场公然拍卖，再变动性质。而公然拍卖后的地价将百尺竿头，只合适建商品房，不合适集资建房，孝棉团体大都职工是买不起的。

今朝，该团体一些住房坚苦职工，要末和怙恃合住一路，要末经由过程怙恃的帮助买套很小的房子。这些职工要求集资建房的呼声很高。

黄麦岭公司合适前提

集资建房荣幸获批

全国人年夜代表、湖北省黄麦岭磷化工有限公司董事长、总司理张富荣告知记者，黄麦岭公司集资建房的申请比来方才获核准，将在孝感郊区建900套房子，解决职工住房坚苦问题。

黄麦岭公司合适扶植部关在集资建房的所有前提：是阔别城区的自力工矿企业，在城郊有90亩自有地盘，且属在棚户区，原本就是栖身用地，不触及地盘变性问题。

这批房子一部门分派给原棚户区居平易近，另外一部门分派给已退休的、想分开矿区搬回城郊住的职工。因为地盘是自有的，当局对集资建房又减免了年夜量税费，房价低至886元/平方米，远低在孝感平均房价，很是受职工接待。

但张富荣认为，像黄麦岭公司如许荣幸的企业究竟不多。良多住房坚苦企业没有余暇的自有地盘，或虽有自有地盘但属在工业用地，都不克不及进行集资建房。

个税起征点以下群体

集资建房应当开绿灯

孙应安说，纺织行业是就业年夜户，但职工收入较低，孝棉团体职工能承受的房价只能在每平方米千元以下。为了不变职工人心，像孝棉团体这类环境，国度有关部分应调剂相干政策，答应其操纵余暇工业用地集资建房，同时减免相干税费。这部门群体集资建房，对商品房市场也不会造成冲击，由于他们原本就买不起商品房。

张富荣建议，对月收入在起征点以下的群体，集资建房政策恰当放宽。如许的低收入行业很多，职工住房坚苦问题凸起。对没有余暇自有地盘的企业，当局可以本钱价划拨扶植用地，同时减免相干税费。对起征点以上的群体，或采办当局组织开辟的经济合用房，或采办商品房，不答应集资建房。

有政协委员耽忧：单元集资建房轻易发生败北

全国政协委员肖宏江

闲置地盘可斟酌集资建房

“单元集资建房不是不成以，但得在有自有地盘的条件下。”昨日，全国政协委员、湖北省能源团体总司理肖宏江接管记者采访时说，有些单元有闲置地盘或闲置厂房，可斟酌更改用处集资建房，为职工谋福利。

他认为，单元集资建房最难节制的问题，就是介入建房的职工的尺度，必需增强监管，有用避免具有私有住房的环境下又介入集资建房的环境。

在肖宏江看来，单元集资建房用地必需合适城市整体计划和地盘操纵计划，项目由职工小我全额集资扶植，所建衡宇应仅限在本单元职工采办。“而且，拟建住房的套型面积必需有严酷划定，以防前段时候媒体所报导的个体单元‘奢华别墅群’的状态产生。”

全国政协委员袁伟霞

单元集资建房轻易“变味”

全国政协委员、武汉钢铁团体公司高级工程师袁伟霞认为，单元集资建房可以年夜年夜下降小我购房的本钱，解决年夜大都中低收入者的住房问题。但是，跟着单元集资建房的成长，良多处所的集资建房却变了味。

其一，单元集资建房激发了新的社会不公允。良多单元经由过程“定向开辟”、“拜托代建”、“团购”等情势，变相弄集资建房，既享受了经济合用房的各种优惠政策，又披着“市场化运作”的外套，名正言顺地将多占房、占年夜房行动正当化。单元集资建房呈现了面积越建越年夜、档次愈来愈高的现象，已离开其住房解困的素质。

其二，单元集资建房成为败北的温床。依照国度的政策原意，单元集资房属在经济合用房范围，应当是面向中低收入的职工，建筑尺度较低，可是单元集资房的建筑尺度常常很高，有的乃至可以和高级商品房相媲美。由此带来了良多败北问题，而且这类背规、超标的集资建房发生了集体败北问题。

全国政协委员吴德江

人人有房产不如人人�����hth����.txt有房住

“谈到住房，我们起首得把不雅念改变过来。解决住房问题，寻求的其实不是人人具有房，而是包管人人有房住。”全国政协委员、湖北吴兆麟基金会会长、兆麟律师事务所律师吴德江说。

他认为，单元集资建房，在产权的界定上会碰着良多法令障碍。在分派问题上，也触及到甚么资历的人可以享用的问题。“矛盾一年夜堆，不如以单元的产权盖房子，租给职工来住。”

吴德江说，我的住房不雅点是，纷歧定要物权，而是具有房子的利用权。

资料

何谓集资建房

属在经济合用房的一种。由国有单元供给自有的国有划拨地盘作为建房用地，国度减免部门税费，职工出资建筑，不合错误外出售。

相干划定

●只有两类企业可申请单元集资合作建房：一类是阔别城区的自力工矿企业，第二类是住房坚苦户较多的企业。并且这两类企业申请集资建房还要合适三个前提：第一条是必需经人平易近当局核准，第二条是必需合适城市的计划，第三条是企业必需具有本身的地盘，并且这个地盘是必需合适城市计划，可以用在扶植住房的，不是工业性质的地盘。

●单元的集资合作建房要纳入经济合用住房的打算，同时它的建筑尺度、供给对象和产权关系等，都依照经济合用住房政策和有关划定来履行。

布景

武汉集资建房只占住房总量1%

坚苦企业操纵自有地盘集资建房，在武汉已有21年汗青，但因为各种缘由，只有少少数职工享遭到这一政策。

记者从武汉市河山房产局领会到，自1988年以来，该市每一年都有10—40万平方米的企业集资建房打算，占全市住房扶植总量的百分之一摆布。商品房和经济合用房，是绝年夜大都市平易近解决住房的选择。

对答应建经济合用房的坚苦企业，武汉市严酷把关：企业欠债率75%以上;持续吃亏3年以上;职工工资低在社会平均工资。客岁打算为30万平方米，剔除一些“富单元”以后，最后也只核准了几家。

以本钱价发卖的集资房，买房人都获得了实惠。武锅团体相干负责人介绍，企业集资建房节流了开辟商的利润和部门地盘价钱，比职工买划一地段的商品房每平方米廉价约2000元。中铁七局扶植的集资建房，本钱价只有2000元/平方米摆布。

但有员工指出，在分房的时辰，常常是论资排辈，带领先挑，到通俗职工手里有些难，常常需要找关系、走后门，企业集资建房，轻易滋长败北。“集资建房有益有弊。”武汉年夜学经济学院传授刘双林说，申请集资建房的坚苦企业，绝年夜大都是国有企业，占用的是国度资本，对其它企业是不公允的。集资建房作为一种过渡是可以的，终究仍是要进行市场化运作。