公道司法，是保护社会公允公理的最后一道防地。

行政审讯，是解决行政争议的最后路子。行政争议解决的公道与否，事关老苍生亲身好处，事关法治当局扶植。

推动行政审讯理念现代化，就是要当真抓好预防和本色化解行政争议这一系统工程，尽力实现行政争议泉源预防、本色化解和久远治理，更好地办事和保障中国式现代化扶植。

如许的新理念、新思绪，正在引领人平易近法院行政审讯工作实现新成长——

一手托着官，一手托着平易近。把监视就是撑持、撑持就是监视贯串到审讯履行全进程、各方面，既庇护公平易近的正当权益，又监视行政机关依法行使权柄；

勇在担任，筑牢本色解纷的最后一道防地，力图在最下层本色性解决问题，以最优的“案-件比”化解矛盾胶葛，尽力实现案结事了政通人和；

能动司法向前延长，自动将行政审讯工作自动融入社会治理年夜局，撑持当局在行政环节化解矛盾胶葛，鞭策行政争议化解在初始、消弭在前端，推动社会治理向纵深成长；

经由过程展开同堂培训、平常工作谈判、结合发布典型案例等体例，会同业政复议机关同一法律司法理念和尺度，从泉源上增进依法行政、助推法治当局扶植。

作为行政争议化解机制，行政复议与行政诉讼在�����hth����.txt故国广袤年夜地上，正显现着各美其美、佳丽之美、美美与共的靓丽风光。

把监视就是撑持、撑持就是监视贯串行政审讯工作始终

行政审讯，一手托着官，一手托着平易近。既要庇护公平易近的正当权益，又要监视行政机关依法行使权柄，必需深入熟悉行政权和司法权在底子上同一在党的绝对带领、同一在人平易近底子好处，在行政审讯工作中安稳建立共赢多赢双赢的理念。要把监视就是撑持、撑持就是监视贯串行政审讯工作始终，充实阐扬行政审讯增进依法行政的本能机能感化，尽力实现案结事了政通人和的杰出结果，切实把厚植党的在朝根底落到实处。

行政诉讼案例作为司法产物，承载着人平易近法院对公允公理的判定和裁量，也包含着人平易近大众对公允公理的感知和等候。2023年10月10日，最高人平易近法院发布涉平易近营企业产权和企业家正当权益庇护再审典型案例，对此中的三建公司诉兴宁市天然资本局地盘行政惩罚案明白指出，兴宁市天然资本局未遵守行政惩罚法有关“过罚相当原则”“相信庇护原则”划定，充公并撤除已运营十余年、合适地盘操纵整体计划且可以补办用地手续的扶植项目，好处权衡显掉公道，法律体例简单机械，加害企业的相信好处。行政机关在对因当局缘由与企业缘由配合构成的不法占用地盘进行惩罚时，应充实斟酌“过罚相当原则”“相信庇护原则”，准确看待平易近营企业因汗青缘由构成的不合规行动，依法庇护平易近营企业的公道预期和正当权益，要采纳既能改正不法占用地盘，又能庇护相对人相信好处，还能实现地盘节俭集约操纵的法律体例。

最高人平易近法院行政庭庭长耿宝建是该案的主审法官，他告知记者，最高人平易近法院提审并改判该案，改正兴宁市天然资本局机械法律行动，能动回应汗青缘由构成的不法占用地盘的纠错问题，既保护了涉案平易近营企业和其经营者的正当权益，也有助在监视和撑持行政机关依法行政，教育和指导企业依法合规经营。

各地人平易近法院也在司法实践中秉承监视就是撑持、撑持就是监视的理念，在监视中撑持，在撑持中监视，增进依法行政向纵深成长。

在福建闽侯，有一个菜贩林某发卖“毒芹菜”（经查验毒死蜱项目结论不及格）获利14元，却领到了“巨额罚款单”。闽侯县市场监视治理局作出《行政惩罚决议实行催告书》，催促林某实行缴纳《行政惩罚决议书》肯定的缴纳罚款5万元和加惩罚款5万元义务，并向闽侯县人平易近法院申请强迫履行。

闽侯法院经审理认为，食物平安是红线，但行政惩罚也应综合斟酌背法情节、念头、货值、后果等，才不至在超越社会公共的遍及认知。市场监视治理局作出的行政惩罚决议背反了行政法“过罚相当”的根基原则，与法令划定不符，故对市场监视治理局作出的行政惩罚决议，裁定禁绝予强迫履行。

该案的依法处置，不但让个案的公允公理得以蔓延，并且人平易近法院经由过程司法建议增进了食物平安范畴行政惩罚裁量具体尺度的制订，从本源上解决了行政机关“小太重罚”“天价罚单”等问题。

行政机关的法律行动，既要有力度，也要有温度，让泛博人平易近大众从心里认同。如许的协调场合排场，恰是人平易近法院行政审讯工作的方针。

筑牢本色解纷的最后一道防地

老苍生到法院打讼事是为领会决问题，而不是来走法式的。面临向最高人平易近法院申请再审的宁夏苍生，最高法行政庭的法官将存眷点放在依法回该当事人的本色诉求上。

2023年9月，多名当事人诉宁夏回族自治区某县人平易近当局行政补偿系列案，摆在了最高法院行政庭法官的案头。这些当事人系因原审讯决要求当局再次作出补偿决议，而未针对其行政补偿要求作出明白具体的补偿判决，向最高法院申请再审。

9月20日，最高法院行政庭法官带队赴该县，实地查询拜访现场，展开调和化解矛盾胶葛工作。经由过程法官释法析理，两边终究签定息争和谈，并在一周内全数履行到位，案涉争议获得和时有用化解。

此系列案件的妥帖处置，充实表现最高人平易近法院践行习近平法治思惟，依法保护人平易近大众正当权益，监视行政机关依法行政，以新时期能动司法理念增进案结事了政通人和，把对峙以人平易近为中间、厚植党的在朝根底落到实处。

耿宝建告知记者，行政审讯是解决行政争议的最后渠道，解决行政争议是行政审讯的主要目标。各地法院经由过程正确掌控监视和撑持的关系，抓好抓实公道与效力，存眷当事人的本色诉求，本色性解决问题，以起码的案件解决一个胶葛，以起码的法式解决一个案件，经由过程个案裁判指导，到达判决一案、化解一批、规范一片的结果。

撑持当局在行政环节化解矛盾胶葛

党政军平易近学，工具南北中，党是带领一切的。这是我们的政治优势和体系体例优势。行政争议预防和本色化解工作牵扯面广、触及主体多、调和难度年夜，特别需要党委顽强有力地带领。

2023年6月，最高法行政庭党支部赴下层联系点浙江省安吉县人平易近法院展开“砥砺奋进新时期 能动司法解胶葛”党建交换勾当，重点考查安吉县社会治理中间扶植环境，调研本地对峙在党委带领下实现各类解纷资本有用整合、有序操纵的工作经验。

“迈步新征程，人平易近大众对公允公理的等候愈来愈高，对行政争议化解提出了更高要求。人平易近法院在介入社会治理时，必需紧紧对峙党的带领，争夺处所党委撑持，兼顾各方、会聚协力，才能实现社会治理‘一盘棋年夜局分明’的结果。”耿宝建告知记者，各地人平易近法院对峙党的带领，深化府院联动，连系行政争议预防和本色化解的重点难点，撑持行政复议阐扬化解行政争议的主渠道感化，撑持当局在行政法式环节化解矛盾胶葛，鞭策行政争议化解在初始、消弭在前端。

记者领会到，兰州铁路运输中级法院与兰州、白银、定西三市当局和兰州新区管委会配合印发《关在贯彻落实〈甘肃省人平易近当局、甘肃省高级人平易近法院关在成立健全府院联念头制的定见〉的实行定见》，《实行定见》凸起能动司法理念，针对行政争议诉前联动预防、诉中调和化解、诉后规范指导三个阶段，提出15项工作行动，鞭策府院良性互动，撑持当局对行政争议完成本色化解。

山东省日照市中级人平易近法院草拟了《关在增强行政争议本色化解工作的定见》，日照市纪委监委、市委组织部、市委宣扬部、市委政法委、市查察院、市司法局等单元进行了会签。《定见》强化行政复议化解行政争议主渠道感化，鞭策行政争议本色化解工作在日照落地落实，进一步提高法治当局扶植司法进献度。

能动司法，增进依法行政

晋升行政审讯工作质效，联袂行政复议工作配合增进法治当局扶植。11月7日，最高人平易近法院党组书记、院长张军为首届全国行政审讯行政复议工作同堂培训讲课。

若何在行政审讯中表现能动的要求，把中国特点社会主义轨制优势转化为治理效能？“要对峙党的带领这个依循”“要对峙案结事了政通人和这个方针”“要对峙‘抓前端、治未病’这个理念”“要对峙共赢多赢双赢这个方式”……张军院长侧重教学的理念，深深地印刻在了学员的心里。

理念与方式并重、理论和实践并行，如许的同堂培训，激起着学员们干事创业的热忱。学员们认为，要摒弃“机械”办案、就案办案的理念，不克不及一判了之，要经由过程能动司法、公道司法解开苍生心结、撑持改良当局工作，进一步保护大众正当权益、监视撑持依法行政，进一步保护法律司法的权势巨子和公信力。

同堂培训，可以或许增进审讯机关同业政复议机关不竭同一法律司法理念和尺度，有力地凝集起行政审讯与行政复议的协力。这类培训情势，多地均有实践，遭到审讯机关与行政机关的接待。

平常工作谈判，也是审讯机关会同业政复议机关同一法律司法理念和尺度，实现“抓前端、治未病”，从泉源上增进依法行政的主要体例。人平易近法院经由过程平常工作谈判、召开联席会议、发布行政审讯白皮书、发布典型案例等体例，消融不合、凝集共鸣，从泉源上增进依法行政，助推法治当局扶植。

初心一如来时路，奔走风尘再出发。我们要把习近平法治思惟作为“纲”和“魂”自发融入审讯履行工作全进程、各方面，做实“从政治上看”，做实能动司法，做实能力本质晋升，充实阐扬行政审讯工作在周全依法治国方面的主要感化，助推法治当局扶植，为年夜局办事、为人平易近司法。