导读： 防洪是三峡关键的重要功能。7月20日，三峡工程承受了投入运行以来最年夜洪水也是长江有水文记实以来第三年夜洪峰的周全查验。在此次洪水进程中，三峡工程经由过程科学调剂，和时拦洪、当令泄洪，尽量地阐扬削峰、错峰感化，

防洪是三峡关键的重要功能。7月20日，三峡工程承受了投入运行以来最年夜洪水也是长江有水文记实以来第三年夜洪峰的周全查验。在此次洪水进程中，三峡工程经由过程科学调剂，和时拦洪、当令泄洪，尽量地阐扬削峰、错峰感化，有用避免了此次特年夜洪峰与中下流洪水叠加给沿岸人平易近酿成的平安要挟，三峡工程的防洪效益获得充实地表现。

面临长江流域防汛的严重情势，一些不领会环境的社会公家对三峡工程防洪能力提出质疑，对三峡工程为什么汛期泄洪，三峡工程防洪尺度、防洪感化、防洪调剂体例等发生分歧水平的曲解。为此，我们访问了相干专家，对社会公家关心和疑虑的问题做出解答。

洪水尺度：“N年一遇”有着严酷的数据尺度

记者从三峡水利关键梯级调剂通讯中间领会到，我们常常听到的“万年一遇”、“千年一遇”、“百年一遇”等说法并不是简单的文字游戏，而是有着严酷的数据尺度的。

三峡水利关键梯级调剂通讯中间副总工程师赵云发介绍说，“万年一遇”的洪水洪峰峰值为每秒113000立方米，“千年一遇”的洪水洪峰峰值为每秒98800立方米，“百年一遇”的洪水洪峰峰值为每秒83700立方米。“二十年一遇”的洪水洪峰峰值为每秒72300立方米，“十年一遇”的洪水洪峰峰值为每秒66000立方米。“这个数据尺度也不是随意定的，是国度划定的设计尺度，是利用宜昌海关水位、水文站不雅测资料和汗青查询拜访洪水资料并按相干的统计学理论计较肯定的。”赵云发就此暗示。

中国水力发电工程协会副秘书长张博庭说，所谓“百年一遇”也并不是就必然是每百年才能碰到一次，而是某个流域呈现这类洪水的几率是1%。“百年一遇”的洪水，平均来讲应当是一百年呈现一次，可是，现实上也有可能在几年的进程中就持续呈现。

防洪能力：“自助”与“助人”

针对近期网上传播的三峡工程的防洪能力由“万年一遇”、“千年一遇”、“百年一遇”“逐年萎缩”的说法，中国长江三峡团体公司董事长、党组书记曹广晶接管媒体记者采访时说：“这里有两个概念，一个是三峡年夜坝本身的设计尺度、设计能力，一个是对下流的防洪能力、帮忙下流防洪的能力和尺度。两个概念弄清晰了，理解就很简单了。”

通俗地讲，这两个概念就是“自助”与“助人”。曹广晶说，“只有本身先立住脚了才能去帮忙他人。”所谓“自助”，是针对年夜坝本身的平安性而言的。曹广晶说，对工程自己而言，其防洪尺度是依照千年一遇设计、万年一遇加10%校核，即当峰值为每秒98800立方米的千年一遇洪水到临时，年夜坝自己仍�����hth����.txt能正常运行，三峡工程各项工程、举措措施不受影响，可以照旧发电;当峰值流量为每秒113000立方米的万年一遇洪水再加10%时，年夜坝主体建筑物不会遭到粉碎，三峡年夜坝依然是平安的，部门举措措施正常利用功能可能会遭到影响。

所谓“助人”，就是三峡工程包管下流防洪平安的防洪节制能力，即帮忙下流防洪的能力。碰到不年夜在百年一遇的洪水，三峡年夜坝可节制枝城站最年夜流量不跨越每秒56700立方米，不启用分洪工程，沙市水位可不跨越44.5米，荆江河段可平安行洪。假如碰到千年一遇的洪水，经三峡水库调蓄，经由过程枝城的响应流量不跨越每秒80000 立方米，共同荆江分洪工程和其他分蓄洪办法的应用，可节制沙市水位不跨越45米，从而可避免荆江南北两岸的洞庭湖平原和江汉平原地域可能产生的扑灭性灾害，实现防洪方针。

记者领会到，为包管水库工程自己可以或许承受稀遇洪水的平安靠得住水平，其防洪尺度一般采取设计和校核洪水两级指标，即按设计洪水位进行设计，用更高一级的洪水尺度进行校核，以提高工程的平安度。所谓设计防洪尺度是指水库工程自己的防洪平安尺度，是水库在正常应用环境下答应到达的最高洪水位，也是年夜坝不变计较的首要根据。所谓校核防洪尺度就是水库防御很是洪水的能力，它是水库在很是应用环境下，答应姑且到达的最高洪水位，是肯定年夜坝顶高和进行年夜坝平安校核的首要根据。经由过程水文计较，得出校核洪水尺度，并进行各项水工建筑物的平安校核设计和节制应用设计等，以包管年夜坝的平安不变。因此，针对年夜坝本身的安稳水平和平安性而言，三峡年夜坝可以或许抵抗千年一遇、万年一遇的洪水的说法是无庸置疑的。

而针对长江中下流防洪而言，碰到千年一遇的洪水的时辰，经由过程三峡水库调蓄和荆江分蓄洪区的应用，三峡年夜坝可以包管下流水位不跨越包管水位和江汉平原地域的平安。碰到不年夜在百年一遇的洪水，三峡年夜坝可经由过程水库调蓄，和时拦洪、当令泄洪，节制枝城站最年夜流量，没必要启用分洪工程，荆江河段便可平安行洪。

可见，三峡工程“万年一遇”、“千年一遇”、“百年一遇”的防洪能力别离是针对分歧环境而言的，切不成断章取义。

防洪感化：长江防汛如棋，年夜坝是最要害棋子

针对“不要将所有的期望依靠在三峡年夜坝身上”这一说法，曹广晶说：“准确的理解应当是，长江防洪是一个别系。三峡工程是长江中下流防洪系统中的要害性主干工程。”三峡关键解决的是长江畔流上年夜洪水的问题，是长江中下流防洪系统中最主要、最要害的一颗棋子。

三峡关键治理局负责人告知记者，三峡工程可以有用节制长江上游地域的来水，对紧临长江防洪情势最为严重的荆江河段，起到削减洪峰和错开分歧区域间洪峰的感化。三峡工程对长江上游特年夜洪水的调理感化，是其他任何工程都不克不及替换的。可是相对长江中下流河流泄洪能力与洪水峰高量年夜等凸起矛盾，三峡工程的防洪库容仍显不足，解决长江中下流的防洪问题，还要包罗三峡工程在内的堤防、分蓄洪区等长江综合防洪系统，各类体例综合应用。“三峡工程不克不及包打全国，三峡工程建成运行，不克不及解决长江的所有防洪问题，不克不及使长江防洪一劳永逸。”

三峡梯级调剂中间负责人介绍说，三峡水库防洪感化是针对坝址下流，对坝址上游没有防洪感化。就三峡而言，其防洪的感化笼盖长江中下流，但重点区域仍是荆江河段和城陵矶四周地域，防洪感化也最为显著。城陵矶以下区域，跟着与三峡年夜坝的距离渐远，防洪感化也慢慢削弱。

据领会，三峡工程的防洪调剂应用还提高了对城陵矶以上洪水的节制能力，共同丹江口水库和武汉四周分蓄洪区的应用，可避免武汉市汛期水位掉去节制;减轻了洪水对洞庭湖区的要挟，延缓了洞庭湖泥沙淤积速度，耽误洞庭湖寿命;增添了长江中下流防洪调剂的靠得住性和矫捷性，便在更好地应对各类环境。若遇特年夜洪水需要应用分蓄洪区时，因有三峡水库拦蓄洪水，还可为分蓄洪区人员转移、避免人员伤亡博得时候。科学调剂：要蓄泄兼筹、统筹上下流针对“三峡汛期为什么还要泄洪”的质疑，赵云发告知记者，因为长江汛期的水量占年径流量的70%-80%这一特点，不到长江年径流量3%的三峡库容明显没法拦蓄70%-80%的汛期洪水。

水库库容的有限性和长江汛期上游来水峰高量年夜的矛盾，让三峡水库很难无前提地拦蓄一切洪水，必需按照具体的环境进行科学调剂，也就是经由过程“拦蓄—控泄—拦蓄”不竭的调剂应用，使有限的防洪库容得以最年夜限度的操纵和反复操纵。

曹广晶注释说，“三峡水库防洪调剂应用的下泄流量的巨细是按照汛情转变、长江中下流防洪情势、库区和关键平安等综合需要而当令调剂的。全部防汛全流域是一盘棋，既要斟酌到上游又要斟酌到下流，既要斟酌到此刻还要斟酌到将来，是全盘斟酌的。”假如下流防汛压力吃紧的话，三峡水库便可以多拦蓄一些;假如猜测将来上游还更年夜的洪水产生的话，就应当留有足够的库容来应对，在包管下流平安的条件下多放一点。

关在泄洪调剂规程，三峡关键治理局有关负责人暗示，这必需依照国度防总和长江防总的要求进行。三峡水库在甚么时候需要下泄几多水量，凡是是由长江水利委员会水文局等部分经由过程测算，并由长江防总按照长江防洪整体情势作全盘斟酌。就泄洪调剂权而言，出库每秒25000立方米以下由三峡团体公司自行调剂;出库每秒25000立方米到56700立方米由长江防汛抗旱批示部决议;每秒56700立方米以上，则由国度防汛抗旱总批示部来决计。

在“7·20”洪水进程中，中国长江三峡团体公司按长江防总的调剂令要求，出库流量按不跨越每秒40000立方米进行控泄。这一下泄流量，“对下流防洪来说是一个平安的流量，同时也不会占用太多的防洪库容。”曹广晶在回覆媒体发问时介绍说，“假如洪峰如海浪似的一个一个来，我们就把峰值给削下来放在水库里，等下流水位处在相对低谷时，我们再加年夜下泄流量把它放下去。”

洪水的科学调剂加强了人们对洪水的节制能力，变被动避害为自动防灾。中国长江三峡团体公司总司理陈飞在改正“洪水顺遂经由过程三峡年夜坝”的说法时说：“三峡关键建成今后，洪水可以达到三峡年夜坝的坝前，可是它不再能肆意飞跃而过了，只能依照上下流防洪调剂的需要安稳下泄。”

张博庭告知记者：“要知道，有目标、有节制的泄洪与自然的洪水是有着素质的区分的。自然洪水的到来是随机的，而有打算，有目标的控泄可使泄洪量不跨越长江中下流的防洪能力。”他暗示，假如没有三峡水库的调蓄调剂，在7月20日摆布汉江和长江上游呈现了跨越1954年和1998年的庞大洪峰，长江中下流到底会呈现甚么样的场合排场我们都很难想象。

可见，三峡水库汛期泄洪是在统筹上游和下流防洪情势、统筹此刻和将来的防洪需要的条件下进行的科学调剂，也是三峡工程阐扬削峰、错峰感化必须的操作方式。汛期泄水、汛末蓄水是保障防洪和抗旱的调剂体例针对“汛期下流但愿拦洪而三峡反而泄洪、枯期下流需要补水三峡反而蓄水”这一“三峡水库逆调理”的说法，张博庭介绍说，扶植水库的最首要目标是调理水资本的时空散布不均，一般而言就是汛期蓄水、枯期放水。三峡水库在每年的汛期竣事时最先蓄水连结最高水位，在全部枯水期内阐扬抗旱补水的感化，从整体上看三峡水库绝对是蓄丰补枯的。可是，对分歧的河道和分歧的水库具体环境，蓄丰补枯的表示体例也会有分歧。现实上任何一座蓄丰补枯的水库，也其实不会老是简单的表示为“汛期蓄水、枯期放水”。特殊是像三峡如许以防洪和抗旱为重要方针的洪流库，就更是如许。

“假如我们对照一下三峡建成前后的长江水位记实图，我们就会发现三峡水库具有较着的消峰填谷感化。是以，笼统地说三峡水库是‘逆调理’的表述，其实其实不够正确。”

赵云发告知记者，长江汛期的水量占年径流量的70%-80%这一特点，使三峡水库不成能将汛期的洪水全数拦蓄下来。三峡水库要充实阐扬防洪感化，只能经由过程“拦蓄-控泄-拦蓄”不竭的调剂应用，使有限的防洪库容得以最年夜限度的操纵。“其实，汛期泄洪是防洪调剂问题。”

赵云发回暗示，三峡水库是汛末蓄水、枯期补水，其实不像某些人说的“枯期下流需要补水时三峡反而蓄水”。从水文资料的记录来看，1882年至2003年间，在三峡水库蓄水之前，每一年长江流量最枯的1月至2月份，平均径流量只有每秒4150立方米，日均最小流量到达每秒3530立方米，日最小流量低达每秒2770立方米;而在2004年至2008年三峡水库蓄水以后，长江流量最枯的1月至2月份，平均径流量达每秒4710立方米，日均最小流量是每秒3670立方米，均高在蓄水前。

三峡水库在枯期充实阐扬了补水功能。据统计，2009年春季和秋季枯水期，为包管长江中下流通航水深知足葛洲坝下流庙嘴日均水位不低在39米的要求，经由过程下降水库水位，三峡水库实行航运补水调剂125天。2009年全年增添下泄流量和实行补水调剂为长江中下流补水跨越100亿立方米。2010上半年，三峡年夜坝坝址累计来水比多年平均值偏枯8.5%，三峡水库共有104天处在航运补水调剂状况，三峡水库累计补水120.8亿立方米，日均补水流量达每秒1345立方米，固然长江流域来水整体偏枯，但因为三峡水库补水的有用实行，长江航运和长江中下流糊口用水未受影响。

重庆被淹与三峡蓄水滞洪的关系不年夜

7月19日，重庆本年最年夜洪峰路经主城，朝天门船埠被淹，此事被指与三峡汛期蓄水滞洪有关。

曹广晶介绍说，19日22时，重庆寸滩水位到达185.16米时，三峡坝前水位才148.32米，三峡水库的回水还不到涪陵，三峡工程的滞洪感化没有对重庆的排水造成影响。被淹的首要是由于重庆上游嘉陵江、泯沱江流域的强降雨致使支流来水较年夜酿成的。

针对三峡汛期蓄水滞洪致使重庆水位上升的说法，赵云发告知记者：“按照汗青水文资料比力阐发来看，今朝三峡在汛期蓄水前后重庆划一流量环境下水位转变很小，在正常规模以内。”

张博庭向记者展现了一份数据。他说，在三峡工程建筑前，寸滩所履历的几回年夜洪水的水位记实别离是：1905年洪水流量为每秒85100立方米，水位标高为192米;1954年洪水流量为每秒54800立方米，水位标高182.57米;1981年洪水流量为每秒85700立方米，水位标高191.41米;1998年洪水流量是每秒59200立方米，水位标高183.21米。三峡蓄水后的2004年9月，洪水流量每秒58200立方米，寸滩水位标高183.26米;2009年7月，洪水流量每秒56700立方米时，寸滩水位标高183.11米。这个水位记实与1998年的洪水流量每秒59200立方米，水位标高183.21米比拟，确切有流量小在1998年，但水位却略高在1998年的特点。这申明，三峡蓄水后确切会对上游的洪水位发生必然的影响，可是，所增添的值只有几厘米。