导读： 水利工程质量变乱处置暂行划定 第一章 总 则 第一条 为增强水利工程质量治理，规范水利工程质量变乱处置行动，按照《中华人平易近共和国建筑法》和《中华人平易近共和国行政惩罚法》，制订本划定。 第二条 凡在中华人平易近共和国

水利工程质量变乱处置暂行划定

第一章 总 则

第一条 为增强水利工程质量治理，规范水利工程质量变乱处置行动，按照《中华人平易近共和国建筑法》和《中华人平易近共和国行政惩罚法》，制订本划定。

第二条 凡在中华人平易近共和国境内进行各类水利工程的质量变乱处置时，必需遵照本划定。

本划定所称工程质量变乱是指在水利工程扶植进程中，因为扶植治理、监理、勘测、设计、咨询、施工、材料、装备等缘由造成工程质量不合适规程规范和合同划定的质量尺度，影响利用寿命和对工程平安运行造成隐患和风险的事务。

第三条 水利工程质量变乱处置，除履行本划定外，还应履行国度有关划定。因质量变乱造成人身作伤亡的，还应顺从国度和水利部伤亡变乱处置的有关划定。

第四条 产生质量变乱，必需对峙“变乱缘由不查清晰不放过、首要变乱责任者和职工未遭到教育不放过、解救和提防办法不落实不放过”的原则，当真查询拜访变乱缘由，研究处置办法，查明变乱责任，做功德故处置工作。

第五条 水利工程质量变乱处置实施分级治理的轨制。

水利部负责全国水利工程质量变乱处置治理工作，并负责部下重点工程质量变乱处置工作。

各流域机构负责本流域水利工程质量变乱处置治理工作，并负责本流域中心投资为主的、省界和国际鸿沟河道上的水利工程质量变乱处置工作。

各省、自治区、直辖市水利厅负责本辖区水利工程质量变乱处置治理工作和所属水利工程质量变乱处置工作。

第六条 工程扶植中未履行国度和水利部有关扶植法式、质量治理、手艺尺度的有关划定，或背反国度和水利部项目法人责任制、招标投标制、扶植监理和合同治理制和其它有关划定而产生质量变乱的，对有关单元或小我从严从重惩罚。

第二章 变乱分类

第七条 工程质量变乱按直接经济损掉的巨细，查抄、处置变乱对工期的影响时候长短和对工程正常利用的影响，分为一般质量变乱、较年夜质量变乱、重年夜质量变乱、特年夜质量变乱。

第八条 一般质量变乱指对工程造成必然经济损掉，经处置后不影响正常利用其实不影响利用寿命的变乱。

较年夜质量变乱是指对工程造成较年夜经济损掉或耽搁较短工期，经处置后不影响正常利用但对工程寿命有必然影响的变乱。

重年夜质量变乱是指对工程造成重年夜经济损掉或较长时候耽搁工期，经处置后不影响正常利用但对工程寿命有较年夜影响的变乱。

特年夜质量变乱是指对工程造成特年夜经济损掉或长时候耽搁工期，经处置后仍对正常利用和工程寿命造成较年夜影响的变乱。

水利工程质量变乱分类尺度见附录。

第三章 变乱陈述

第九条 产生质量变乱后，项目法人必需将变乱的扼要环境向项目主管部分陈述。项目主管部分接变乱陈述后，依照治理权限向上级水行政主管部分陈述。

一般质量变乱向项目主管部分陈述。

较年夜质量变乱逐级向省级水行政主管部分或流域机构陈述。

重年夜质量变乱逐级向省级水行政主管部分或流域机构陈述并抄报水利部。

特年夜质量变乱逐级向水利部和有关部分陈述。

第十条 变乱产生后，变乱单元要严酷庇护现场，采纳有用办法急救人员和财富，避免变乱扩年夜。因急救人员、疏浚沟通交通等缘由需移动现场物件时，该当作出标记、绘制现场简图并作出版面记实，妥帖保管现场主要陈迹、物证，并进行摄影或录相。

第十一条 产生较年夜、重年夜和特年夜质量变乱，变乱单元要在48小时内向第九条所划定单元写出版面陈述;空发性变乱，变乱单元要在4小时内德律风向上述单元陈述。

第十二条 变乱陈述该当包罗以下内容：

工程名称、扶植范围、扶植地址、工期，项目法人、主管部分和负责人德律风;

变乱产生的时候、地址、工程部位和响应的参建单元名称;

变乱产生的扼要颠末、伤亡人数和直接经济损掉的初步估量;

变乱产生缘由初步阐发;

变乱产生后采纳的办法和变乱节制环境;

变乱陈述单元、负责人和联系体例。

第十三条 有关单元接到变乱陈述后，必需采纳有用办法，避免变乱扩年夜，并当即依照治理权限向上级部分陈述或组织变乱查询拜访。

第四章 变乱查询拜访

第十四条 产生质量变乱，要依照第十5、十6、十7、十八条划定的治理权限组织查询拜访组进行查询拜访，查明变乱缘由，提出处置定见，提交变乱查询拜访陈述。变乱查询拜访构成员由主管部分按照需要肯定并实施躲避轨制。

第十五条 一般变乱由项目法人组织设计、施工、监理等单元进行查询拜访，查询拜访成果报项目主管部分核备。

第十六条 较年夜质量变乱由项目主管部站组织查询拜访组进行查询拜访，查询拜访成果报上级主管部分核准并报省级水行政主管部分核备。

第十七条 重年夜质量变乱由省级以上水行政主管部分组织查询拜访组进行查询拜访，查询拜访成果报水利部核备。

第十八条 特年夜质量变乱由水利部组织查询拜访。

第十九条 变乱查询拜访组的首要使命：

查明变乱产生的缘由、进程、财富损掉环境和对后续工程的影响;

组织专家进行手艺判定;

查明变乱的责任单元和首要责任者应负的责任;

提出工程处置和采纳办法的建议;

提出对责任单元和责任者的处置建议;

提交变乱查询拜访陈述。

第二十条 查询拜访组有权向变乱单元、各有关单元和人领会变乱的有关环境。有关单元和小我必需脚踏实地地供给有关文件或材料，不得以任何体例阻碍或干扰查询拜访组正常工作。

第二十一条 变乱查询拜访组提交的查询拜访陈述经主持单元赞成后，查询拜访工作即告竣事。

第二十二条 变乱查询拜访费用暂由项目法人垫付，待查清责任后，由责任方承担。

第五章 工程处置

第二十三条 产生质量变乱，必需针对变乱缘由提出工程处置方案，经有关单元核定后实行。

第二十四条 一般变乱，由项目法人负责组织有关单元制订处置方案并实行，报上级主管部分存案。

第二十五条 较年夜质量变乱，由项目法人负责组织有关单元制订处置方案，经上级主管部分核定后实行，报省级水行政主管部分或流域机构存案。

第二十六条 重年夜质量变乱，由项目法人负责组织有关单元提出处置方案，征得变乱查询拜访组定见后，报省级水行政主管部分或流域机构核定后实行。

第二十七条 特年夜质量变乱，由项目法人负责组织有关单元提出处置方案，征得变乱查询拜访组定见后，报省级水行政主管部分或流域机构核定后实行，并报水利部存案。

第二十八条 变乱处置需要进行设计变动的，需原设计单元或有天资的单元提出设计变动方案。需要进行重年夜设计变动的，必需经原设计审批部分核定后实行。

第二十九条 变乱部位处置完成后，必需依照治理权限颠末质量评定与验收后，方可投入利用或进入下一阶段施工。

第六章 变乱惩罚

第三十条 对工程变乱责任人和单元需进行行政惩罚的，由县以上水行政主管部分或经授权的流域机构依照第五条划定的权限和《水行政惩罚实行法子》进行惩罚。特年夜质量变乱和下降或撤消有关设计、施工、监理、咨询等单元天资的惩罚，由水利部或水利部会同有关部分进行惩罚。

第三十一条 因为项目法人责任变成质量变乱，令其当即整改;造成较年夜以上质量变乱的，进行传递攻讦、调剂项目法人;对有关责任人处以行政处罚;组成犯法的，移送司法机关依法处置。

第三十二条 因为监理单元责任造成质量变乱，令其当即整改并可处以罚款;造成较年夜以上质量变乱的，处以罚款、传递攻讦、破产整理、下降天资品级、直至撤消水利工程监理天资证书;对首要责任人处以行政处罚、打消监理从业资历、收缴监理工程师资历证书、监理岗亭证书;组成犯法的，移送司法机关依法处置。

第三十三条 因为咨询、勘测、设计单元责任造成质量变乱，令其当即整改并可处以罚款;造成较年夜以上质量变乱的，处以传递攻讦、破产整理、下降天资品级、撤消水利工程勘测、设计资历;对首要责任人处以行政处罚、打消水利工程勘测、设计执业资历;组成犯法的，移送司法机关依法处置。

第三十四条 因为施工单元责任造成质量变乱，令其当即自筹资金进行变乱处置，并处以罚款;造成较年夜以上质量变乱的，处以传递攻讦、破产整理、下降天资品级、直至撤消天资证书;对首要责任人处以行政处�����hth����.txt罚、打消水利工程施工执业资历;组成犯法的，移送司法机关依法处置。

第三十五条 因为装备、原材料等供给单元责任造成质量变乱，对其进行传递攻讦、罚款;组成犯法的，移送司法机关依法处置。

第三十六条 对监视不到位或只收费不监视的质量监视单元处以传递攻讦、期限整理、从头组建质量监视机构;对有关责任人处以行政处罚、打消质量监视资历;组成犯法的，移送司法机关依法处置。

第三十七条对隐情不报或阻碍查询拜访组进行查询拜访工作的单元或小我，由主管部分视情节赐与行政处罚;组成犯法的移送司法机关依法处置。

第三十八条 对不按本划定进行变乱的陈述、查询拜访和处置而造成变乱进一步扩年夜或贻误处置机会的单元和小我，由上级水行政主管部分赐与传递攻讦，情节严重的，究查其责任人的责任;组成犯法的，移送司法机关依法处置。

第三十九条 因装备质量激发的质量变乱，依照《中华人平易近共和国产物质量法》的划定进行处置。

第七章 附 则

第四十条 本划定由水利部负责注释。

第四十一条 本划定自觉布之日起实施