新时期新征程，中华平易近族伟年夜中兴号巨轮正劈波斩浪、勇往直前。为实行好法治护航的职责，抓实抓好“公道与效力”主题，人平易近法院践行能动司法理念、阐扬考评“批示棒”感化、依法公道高效审理司法案件—— 诚心诚意答好公道司法的新时期问卷

公允公理乃理国要道，也是人平易近大众对司法的最年夜等候。

事关党在朝兴国、事关人平易近幸福安康、事关国度长治久安，公道司法身系重年夜。

“必需更好阐扬法治固底子、稳预期、利久远的保障感化，在法治轨道上周全扶植社会主义现代化国度”。新时期新征程，党的二十年夜陈述进一步指了然法治中国扶植的进步尽力标的目的，再次强调，要“尽力让人平易近大众在每个司法案件中感触感染到公允公理”。

蓝图已绘就，行则必达。

——若何自发能动履职，厚植党的在朝根底，增进下层社会治理法治化，不竭积累人平易近大众对司法的信赖感？

——若何抓实抓好科学治理，充实调动干警积极性，不竭提高法院步队政治本质、营业本质、职业道德本质？

——若何阐扬司法引领感化，同一裁判标准、健全法令合用规范，用一个个经得起时候查验的案件，加强人平易近大众的取得感、幸福感、平安感？

……

人平易近法院对峙以习近平新时期中国特点社会主义思惟为指点，深切进修贯彻习近平法治思惟，抓实抓好“公道与效力”主题，为年夜局办事、为人平易近司法，诚心诚意答好公道司法的新时期问卷。

践行能动司法理念 专心用情答大好人平易近满足的公道问卷

作甚公道司法？

人平易近大众对公道司法的体验事实是甚么？

也许是仙塔液化气公司负责人夏连杰，与北京市密云区当局历经四次调整，在四级法院的见证下终究找到彼此的“最年夜公约数”，落实了衡宇举措措施搬家抵偿并签订息争和谈，完全实现共赢多赢双赢；

也许是内蒙古自治区包头市青山区正翔国际小区的物业司理在秋阳和她办事的业主们，得益在包头市中级人平易近法院“政协+法院”多元解纷机制，小区物业胶葛成功实现“零诉讼”，大师从繁琐的司法法式中获得解放；

也许是每一年广交会的组织者、展商和世界各地的采购商，在广东省广州市海珠区人平易近法院的全力保障下，法令咨询、诉讼指引、胶葛调整等司法办事触手可和。

……

这些关在公道司法的体味，诠释了法院不懈的尽力：以现代化审讯理念为指引，把矛盾胶葛化解在诉前。相干数据显示，2022年，人平易近法院一审受理平易近事行政案件1610.6万件，诉前调整未进入立案法式的胶葛895万件。过对折矛盾胶葛可以经由过程调整等非诉讼体例在成诉前获得有用化解。

“法治扶植既要抓结尾、治已病，更要抓前端、治未病。我国国情决议了我们不克不及成为‘诉讼年夜国’。”习近平总书记的话语掷地有声。

本年7月，全国年夜法官钻研班召开。

“实现审讯工作现代化最要害的是做实审讯理念现代化，以审讯理念现代化管辖、指导、增进各项工作现代化”让在场预会人员线人一新、精力振奋。

理念一新，六合宽广。

充实延长审讯本能机能、深度介入社会治理、增进胶葛泉源治理，做实新时期“枫桥经验”，增进矛盾胶葛泉源化解、当场本色化解。面临“不克不及成为‘诉讼年夜国’”的时期命题，人平易近法院以新时期能动司法理念为引领，给出了“增强诉源治理”的解题思绪。

把诉调对接的“调”向前延长——

浙江法院鼎力推动“同享法庭”扶植，延长司法触角，把指点调整、化解胶葛、线上诉讼、普法宣扬等司法办事送到镇街、村社等社会治理的最结尾。黑龙江省绥北人平易近法院在辖区设立三级纵向联动的矛盾胶葛调解中间、调解站、调解室，让人平易近法院解纷气力进到农场最下层，同时接收各类解纷元素，构建合适垦区特点的矛盾胶葛调解网格。

会聚矛盾胶葛预防化解协力——

最高人平易近法院已与13家单元成立“总对总”机制，鞭策劳资、金融、住房、城建、常识产权、道路交通等重点行业范畴泉源治理和多元化解工作，高效集约调整资本。安徽滁州法院构建“法院+商会”多元解纷机制，实现了全数商会调整组织和调整员对接法院调整平台，鞭策实现“商事胶葛不出商会”。

增强人平易近调整员指点工作——

内蒙古自治区呼和浩特市赛罕区人平易近法院成立对外开放、全时免费的“赛法调整收集学院”，引入北上广一线调整专家展开培训，约请人平易近调整员到法院“挂职熬炼”。新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市头屯河区人平易近法院头屯河人平易近法庭以多种情势组织辖区调整委员会和人平易近调整员展开营业培训，约请人平易近调整员旁听庭审和现场不雅摩，多措并举做实做细指点人平易近调整法定职责。

从泉源上预防和削减类案多发多发——

浙江法院成立完美重年夜诉源预警猜测机制，鞭策省委将司法建议落实环境纳入法治浙江扶植查核内容，有力鞭策矛盾胶葛泉源治理、综合治理。天津法院成立国际货运代办署理等胶葛调整中间，就口岸货色运输法令风险等问题发出司法建议，鞭策“审理一案、治理一片”。广州互联网法院和时总结金融产物案件背后存在的共性问题，向相干主体提出风险提防建议，化解了年夜量胶葛隐患。

……

本年9月底，最高人平易近法院和司法部配合印发《关在充实阐扬人平易近调整根本性感化 推动诉源治理的定见》，“阐扬人平易近调整在矛盾胶葛预防化解中的根本性感化，深切推动诉源治理，从泉源上削减诉讼增量”的旌旗灯号获得进一步释放。10月，两家单元结合召开全国调整工作会议，参会代表分享经验范本，增进构建诉源治理新机制，不竭晋升下层治理效能。

11月6日，记念毛泽东同志指示进修推行“枫桥经验”60周年暨习近平总书记唆使对峙成长“枫桥经验”20周年年夜会在北京召开，为鞭策新时期“枫桥经验”在人平易近法院司法实践中发扬光猛进一步供给指引。

激起干事创业积极性 高质高效答大好人平易近安心的公道问卷

“年末不立案”“一案结多案生”等恶疾“久治不愈”的机制性缘由是甚么？唯指标、数据论、层层加码以致在违反裁判杰出结果怎样办？……这些影响公道司法的问题，呼喊着加倍科学有用、合适司律例律的审讯质量治理指标系统。

查核是根本性工作、是“批示棒”。查核轨制好欠好、科不科学，直接关系到能不克不及把实干担任、为平易近造福的干部选出来、用起来，直接关系到审讯工作的质效，直接关系到人平易近大众对司法公道的感触感染。

担忧查核“获咎人”，不敢考、不想考；查核指标缺少系统，“眉毛胡子一把抓”；延续老传统、旧思绪，一切“数目为王”；部分人员分差较小，主打一个“你好我好大师好”……带着“病”的查核轨制形同虚设，必将将致使“干着看，推着干，干多干少一个样”。

给查核轨制“做手术”迫在眉睫，却也是摆在人平易近法院眼前的一道困难。

常青之道，贵在自胜。

作为国度最高审讯机关，负有监视指点全法律王法公法院的责任。在健全完美绩效查核方面，最高法率先垂范，在本年4月底起摆设展开全院干部查核工作，牢牢环绕“公道与效力”工作主题，健全完美“全员、周全、全时”干部查核评价系统，鼓励泛博干部办事年夜局、能动司法、自发履职，变“要我干”为“我要干”。

——对峙政治引领

最高法把政治尺度放在首位，凸起政治和营业深度融会，党的扶植、规律扶植各方面轨制要求融入查核工作中，经由过程查核将党中心的决议计划摆设传导到各级法院、压实到每名法院干警，指导干警“从政治上看”和“从法治上办”相同一，增进实现案件打点的政治结果、社会结果、法令结果相同一。

——对峙科学治理

最高法统筹查核的科学性和简洁性，凸起重点、捉住主业，了了分歧主体定位，设置指标粗细适当，避免查核指标“层层加码”“为考而考”。遵守纪律、尊敬人道，把一般化治理和治理个体化有机连系，辨别分歧种别人员和岗亭职责特点，存眷干警差别性、充实调动积极性，鞭策构成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向。

——对峙问题导向

最高法各部分在完美查核轨制进程中，连系工作现实精准靶向发力，优化完美指标设置。狠抓审讯流程治理，增强对干警的硬性束缚，将凸起问题整治整改使命纳入指标系统，重视反应大众感触感染、表现大众评价。针对工作中的遍及性、苗头性、偏向性问题，最高法查核委员会按期搜集阐发、核实反馈，增强催促指点、改正工作误差。

……

查核工作展开以来，人员积极性获得有用晋升。

“查核工作使得大师找准了尽力的标的目的，加倍自发阐扬好主不雅能动性，办案加倍重视质量、效力、结果的同一，工作做得更实、更好。”

“查核不是为了考而考，是用轨制管大好人、管好案、管功德，鼓励担任作为。”

“干警小我查核工作是对峙和增强党的周全带领、鞭策党中心决议计划摆设贯彻落实的主要行动，是鼓励干警担任作为、增进事业成长的主要抓手。”

阶段性成效有目共睹。

截至8月20日，最高法刑二庭审结一年以上未了案件比拟客岁同期了案增加25%，审结半年以上未了案件比拟客岁同期增加30%。刑五庭持久未了案根基实现“清仓见底”，办案步入良性轮回轨道。知产法庭审了案件量较客岁同期较着增添，清算持久未了案件成效显著。与客岁同期比拟，履行局各月了案率均获得晋升，履行联念头制扶植进一步快速推动，履行案款治理工作进一步规范……

逐步完美成熟的人员查核指标系统，为后续修订最高法机关日常平凡查核法子和指点全法律王法公法院优化查核指标系统打下根本。今朝，《法院人员查核工作指引》正在收罗定见，期待完美后下发。

第一批主题教育时代，最高法将“审讯质量治理指标系统不敷科学”作为整改整治的凸起问题，专门成立草拟小组，颠末3个月的深切调研、频频论证，在收到本院各部分、各地法院和专家反馈的800余条定见建议根本上，构成新的指标系统，自7月1日至9月30日在具有代表性的11个省（市）法院组织展开鼎新试点。

新指标系统分为质量、效力、结果三年夜类指标，对峙�����hth����.txt质量优先、统筹审讯效力、正视裁判结果，从严把控指标设置，每一个指标设置“公道区间”，避免盲目追高，同时在等量齐观的根本上，充实斟酌地域经济成长程度差别。

相干数据显示，审讯质量治理指标系统试行整体态势杰出，与1至6月比拟，16项指标趋优、3项持平。按照试点环境，进一步点窜完美指标系统后，这一指标系统估计将在来岁在全法律王法公法院推开。

阐扬司法裁判引领感化 不遗余力答好经得起人平易近检阅的公道问卷

能制胜在全国者，用法明也。

公道审理的案件是人平易近大众对人平易近法院“用法明”的最直不雅体验。

因为“融资难”，平易近营企业在融资进程中利用不规范手段的现象时有产生。

在蒋启智欺骗单据承兑案中，斟酌到蒋启智固然在申请银行承兑汇票时利用了子虚申请材料，但因为其供给了足额典质担保，且已按时兑付核销，未给银行造成损掉，也未给金融治理秩序造成重年夜风险，广西壮族自治区高级人平易近法院严酷掌控罪与非罪边界，依法再审改判其无罪。

药品市场公允竞争，事关人平易近大众的生命健康平安。

在“枸地氯雷他定”原料药滥用市场安排地位胶葛案中，最高法妥帖处置专利权庇护与反垄断的关系，统筹鼓动勉励立异与庇护市场竞争，善用经济阐发辅助判定垄断行动等方面作出了有益摸索，对增进反垄断法的正确合用，有力保护药品市场公允竞争具有积极意义。

作为“地球之肾”，湿地阐扬着保护国度生态平安的主要根本感化。

在韩某辉等22人不法打猎案中，人平易近法院依法究查全案22名被告人不法打猎行动的刑事责任，对粉碎湿地生态情况的行动进行全链条冲击，贯彻了情况生态庇护范畴最严酷轨制最周密法治。

……

一个案例胜过一打文件。案件是最好的“代言人”“活教材”。“尽力让人平易近大众在每个司法案件中感触感染到公允公理”，是党中心对司法的要求，也是人平易近法院的肃静许诺。

本年以来，最高人平易近法院发布了一系列典型案例，进一步增进同一裁判标准、增进法令合用、提高办案质效，加强人平易近大众对公允公理的取得感、引领风清气正的社会风尚，让案例背后储藏的公道精力和司法聪明，以一种看得见、摸得着的情势展现在公家眼前。

——惩办背法犯法

高举审讯白激浊扬清，是人平易近法院职责地点。发布2022年以来人平易近法院禁毒工作行动成效和典型案例，表现了人平易近法院峻厉惩办泉源性福寿膏犯法的果断立场、依法重办新型福寿膏犯法的光鲜立场和对宽严相济刑事政策的周全贯彻；发布风险药品平安犯法典型案例，有力震慑风险药品平安犯法，构成全社会配合保护药品平安的稠密空气。

——保护人平易近权益

件件小案关乎平易近生，桩桩小事连着民气。发布老年人权益庇护第三批典型案例，聚焦老年人急难愁盼，周全庇护老年人权益；发布涉农人工工资案件履行典型案例，鞭策延续做好根治拖欠农人工工资工作，保护农人工正当权益；初次发布涉体育胶葛平易近事典型案例，进一步阐扬法治对体育强国、健康中国扶植的保驾护航感化；别离发布人平易近法院妥帖化解涉汛和灾后矛盾胶葛典型案例，为尽快恢复灾区正常出产糊口秩序供给有力司法办事保障。

——庇护常识产权

自立立异是攀缘世界科技岑岭的必由之路。在4月进行的常识产权宣扬周，发布2022年中法律王法公法院十年夜常识产权案件和50件典型常识产权案例，多轮挑选出亮点凸起的12件手艺类常识产权上诉典型案件，进行7场公然庭审，释放人平易近法院有力撑持周全立异的强烈旌旗灯号；发布第三批种业常识产权司法庇护典型案例，为鞭策种业立异和高质量成长供给了有力司法保障；发布2023年人平易近法院反垄断和反不合法竞争典型案例，增进反垄断法的正确合用、反垄断行政法律尺度与司法尺度调和同一，鼓动勉励指导诚信经营风尚。

——护航平易近营经济

优化平易近营经济成长法治情况。“把平易近营企业和平易近营企业家看成本身人”。发布涉平易近营企业、平易近营企业家人格权庇护典型案例，营建有益在平易近营经济成长的舆论情况；发布人平易近法院涉平易近营企业产权和企业家正当权益庇护再审典型案例，指点正确掌控经济背法行动入刑尺度，避免以刑事手段处置平易近事胶葛。

——守护绿水青山

绿水青山就是金山银山。在《中华人平易近共和国青藏高原生态庇护法》公布之际，发布青藏高原生态庇护典型案例，增强青藏高原生态庇护法治宣扬，展现人平易近法院司法守护雪域高原生态情况经验成效；在第52个世界情况日发布《中国情况资本审讯（2022）》和典型案例，为情况司法实践供给丰硕裁判指引。

……

新时期新征程，人平易近法院充实阐扬本能机能、对峙公道司法，办事年夜局、定分止争，为经济社会成长供给有力司法办事，尽力促进人平易近大众福祉。

新面孔新伟业，在保护社会公允公理的道路上、在以审讯工作现代化办事保障中国式现代化的征途上，人平易近法院将始终以“尽力让人平易近大众在每个司法案件中感触感染到公允公理”为方针，继续砥砺奋进、勇毅前行。