导读：摘要：低报价、高索赔，这是国际工程承包的习用做法。要与国际接轨，就必需增强索赔治理，这也是实施工程扶植监理制的必定趋向。我国工程承包要走向世界，必需提高索赔意识，领会索赔内容，把握索赔技术。引进11.09亿

摘要：低报价、高索赔，这是国际工程承包的习用做法。要与国际接轨，就必需增强索赔治理，这也是实施工程扶植监理制的必定趋向。我国工程承包要走向世界，必需提高索赔意识，领会索赔内容，把握索赔技术。引进11.09亿美元国际贷款的黄河小浪底工程，采取国际公然招标，颠末剧烈竞争，以意年夜利英波吉罗公司为责任方的结合体中标年夜坝工程；以德国旭普林公司为责任方的结合体中标泄洪工程；以法国杜美兹公司为责任方的结合体中标发电举措措施工程。这些公司中标后，又将各自的部门工程以工程分包或劳务分包的情势分包给其他外国公司和中国公司。如斯，在小浪底构成扑朔迷离的出产关系，工地上共有51个国度的七百多名外商和上万名中国扶植者加入进来，构成了名不虚传的 小结合国 。1994年9月12日，小浪底主体工程开工，中国人面临的是生疏的一切；在这里大师遵守的独一准则就是 FIDIC合同条目，在是产生了一系列令中国人心绪难平的事务。一位中国工人在施工中失落了4颗钉子，外方治理人员顿时派人摄影。不久，中方收到如许一封信函：华侈材料，索赔28万元。合同划定，施工现场必需清洁有序。某工程局导流敞开挖时收到外方一封信函： 施工现场有积水和淤泥，按照合同 条目，期限清算清洁，不然我方将派人前去清算，费用由你方付出 。开初，中方颇不觉得然：洞子开挖，能没有积水和淤泥过了两天，外方公然派来90多名劳务前来帮忙清算，固然外方不会白干，各类费用合计，外方要求索赔200万元。某地道局，3000多人，辛辛劳苦干了9个月，获得的报答是被外方索赔5700多万元，而他们全数劳务费用只有5400万元。几年来，中方收到的各类索赔信函达2000多份，开初中国人想欠亨，有人乃至跑到外方营地抗议，但是，不管想通想欠亨，低报价、高索赔，这是国际工程承包的习用做法。要与国际接轨，就必需按国际老例处事。80年月以来，我国逐步奉行工程扶植监理制，这恰是与国际接轨迈出第一步，跟着工程扶植监理制的慢慢深切，增强工程施工中的索赔治理势在必行。1、索赔的寄�����hth����.txt义要增强索赔治理，起首应明白索赔的寄义。索赔一词来历在英语 claim ，其原意暗示 有官僚求 ，法令上叫 权利主张 ，并没有补偿的意思。下了飞机去提取随机托运的行李，看到写有 Baggage Claim 的处所，就是行李提取处，其实不是丢了行李要求补偿的处所。所以索赔应是瓜熟蒂落的权力主张。我国工程师认为这类事很难办，要大师认陪，很难接管，赔钱小事，体面事年夜，这类不雅念长短常毛病的，要与国际接轨，必需改变不雅念。外国人法制不雅念强，一切按合同处事，他们理解的承包商提出的 Claim 是应当赐与承包方按照合同所划定的 增量 与 增值 。权力和义务是对等的，不存在要他们认可错而难以再相处的问题。只要 事出有因，查有实据，索价公道 ，他们就认账。而钱给几多刚巧是认账的首要斟酌。若是因为甲方的掉误乃至造成乙方的损掉，这才含有补偿的意思，但从承包方来说，也是按照合同的一种权力要求，依然可以包括在Claim的词义中。凡是为区分起见，特点标明是 抵偿要求 或叫 损掉补偿 。大白了索赔的寄义，我们就不会为产生在小浪底工程中的索赔现象而迷惑不解。现实上我国在国际工程承包中也有很多成功索赔的例子。索赔实例之一：中冶尼日利亚合营公司承揽的NKDWS工程，在1983 年7月签约，合同额为2000万美元，合同期为29个月。合同履行成果，合同迟延12个月，现实收款额到达了2330万美元，超收330万美元，此中依托索赔增添的款额为303万美元，占合同总额的15.15%；索赔实例之二，我国某公司在中东某国承包了一项室第工程，合同额为5000万美元，合同期为2 年，工程在1981年5月26日开工，成果到1987年7月落成，拖期4年，在此环境下，公司在1983年专门成立了索赔班子，颠末4年多的艰辛尽力，当真预备索赔论证资料，细心计较索赔金钱，经由过程对业主的索赔，最后业主不但免去了罚款，并且还付出给我方一笔可不雅的变动工程款和附加费用，获得了较好的经济效益。假如没有索赔，我方承受的经济损掉将十分惨重。