在周全依法治国这场国度治理的深入革射中，每个环节都不成或缺，每个脚步都相当主要。

“枫桥经验”走过60周年，若何贯彻落实好习近平总书记关在对峙成长“枫桥经验”的主要唆使精力，凝集行政审讯与行政复议协力，晋升新时期矛盾胶葛预防化解法治化程度？

行政复议法点窜完美，若何阐扬行政复议化解行政争议主渠道感化，增强行政复议与行政诉讼跟尾，提高当前行政复议案结事了率，解决行政诉讼上诉率高、申请再审率高档问题？

行棋不雅年夜势，落子谋全局。一系列新挑战摆在行政审讯与行政复议工作眼前，一次理念和实践的摸索改革合法当时——

11月7日上午，由最高人平易近法院和司法部结合举行的首届全国行政审讯行政复议工作同堂培训拉开帷幕，最高人平易近法院党组书记、院长张军为学员们开班讲课，以三个“做实”为方针，与全法律王法公法院行政审讯部分和司法行政机关行政复议部分代表泛论新问题、新理念、新行动，共话在习近平法治思惟引领下，以行政审讯、行政复议工作现代化办事保障中国式现代化的实践路径。

做实“从政治上看”，加强做好行政审讯、行政复议工作的政治自发、法治自发

在我法律王法公法治扶植中，人平易近性有着非凡而深入的寄义。

1989年行政诉讼法出台，标记着我国行政诉讼轨制正式成立。“平易近告官”有法可依，为人平易近大众经由过程行政诉讼法式保护本身正当权力供给了保障。

跟着国度补偿法、行政惩罚法、行政复议法、行政许可法等规范行政权利行使的法令接踵出台，我国行政法治扶植迎来一个又一个里程碑。

回望二十年，全法律王法公法院审结一审行政案件从2000年的8.6万件，增加至2010年的12.98万件，再到2022年到达29.74万件。

迈步新征程，人平易近大众对公允公理的等候愈来愈高，对行政争议化解提出了更高要求。但是当前，行政审讯质效不高、行政复议作为化解行政争议主渠道阐扬感化还不敷充实等一系列问题，亟待行政审讯、行政复议工作去回应息争决。

“行政审讯面临的是‘平易近告官’，要切实加强政治自发、法治自发、审讯自发，在‘我’这个环节抓好做实。”

“假如一审阶段不克不及妥帖处置，引发本可避免的上诉、再审、信访，侵害的是人平易近大众的好处，腐蚀的是党持久在朝的政治根底。”

一手托着“平易近”，一手托着“官”。这份非凡性，充实阐释做好行政审讯事关周全依法治国全局，事关人平易近大众底子好处，事关厚植党的在朝根底。

“做好行政审讯，必需有强烈的政治责任感，肩负起时期付与的任务。”在北京市第一中级人平易近法院行政庭庭长赵锋看来，要以高度的责任感和担任精力对待这项工作，把行政审讯放到国度治理全局当中，对峙和成长新时期“枫桥经验”，凝集协力化解行政争议，做好行政复议和行政诉讼轨制的跟尾，配合实现案结事了政通人和。

“对峙以人平易近为中间，要‘如我在诉’一般切实解决大众急难愁盼问题。”广东省高级人平易近法院行政庭庭长林俊盛说。

广东地处鼎新开放前沿，社会经济活跃，矛盾胶葛易发多发。林俊盛介绍，广东法院受理的行政案件中，约6成触及就业、养老、住房、环保等平易近生范畴。“这些范畴关乎大众亲身好处，关乎社会不变年夜局，必需专心用力用情加以解决，将行政审讯工作自动融入社会治理年夜局，在保护大众正当权益的同时，监视增进行政机关依法行政，办事社会治理稳步成长。”

做实能动司法，增强行政审讯工作，撑持行政复议阐扬化解行政争议的主渠道感化

一向以来，“平易近告官”被认为是最难的诉讼。

上诉率高、申请再审率高、服判息诉率低的问题持久困扰着法院。案结事不了、老苍生不满足，非理性上诉、申述，行政首长出庭不作声，严重影响着法律司法的权势巨子和公信力。

“案件受理是被动的，不克不及自动揽案；审讯必需依法，不克不及想固�����hth����.txt然擅断，但我们的工作完全可以并且必需是能动的。”

“把法的精力用足用好是行政审讯部分该当肩负的责任，要不竭更新审讯理念、提高办案能力，更好以法令之‘弓’射治理之‘的’”。

若何把中国特点社会主义轨制优势转化为治理效能？若何增强行政审讯工作，撑持行政复议阐扬化解行政争议的主渠道感化，增进法治当局扶植？讲堂上，“能动”的理念引发大师深切思虑。

“要对峙党的带领这个依循”——

在党委带领下，在周全依法治国的年夜棋局中，强化一体、联动履职的意识，凝集行政审讯、行政复议的工作协力。

“经由过程展开同堂培训、平常工作谈判、结合发布典型案例等体例，会同业政复议机关同一法律司法理念和尺度，增进更多的案件在复议环节、更靠前的阶段得以解决，让同为行政争议化解机制的行政复议与行政诉讼，各美其美，佳丽之美，美美与共。”一系列摸索行动引发学员们共识。

“要对峙案结事了政通人和这个方针”——

阐扬行政复议化解行政争议的主渠道感化，用最优良量、最高效力、最好结果处置好案件，更好更快保护老苍生正当权益。

“最近几年来，在与浙江法院的配合尽力下，我们在主渠道感化阐扬方面获得了一些成就。”浙江省司法厅党委委员、省行政复议局局长曹水萍介绍，本年1月至10月，浙江全省行政复议与行政诉讼比到达了2.5，但也存在必然的坚苦和问题。“下一步，我们要以贯彻落实新修订的行政复议法为契机，聚焦行政复议功能周全阐扬，以问题为导向，尽力推动复议工作高质量成长。”

“要对峙‘抓前端、治未病’这个理念”——

经由过程办案存眷、思虑类案的成因和较着起落的缘由，针对性提出司法建议、发布典型案例，做实诉源治理，以行政争议本色化解切实解决行政审讯上诉率高、申请再审率高的问题。

“要阐扬好调整的感化，做好释法明理工作。” 浙江省高级人平易近法院副院长朱新力暗示，要会同业政机关做好解开“心结”的工作，以“如我在诉”的意识，力争胶葛“一次性解决”“在我手上解决”，继续擦亮浙江行政争议调整中间的金手刺，构成预防和化解行政争议的壮大协力。

“要对峙共赢多赢双赢这个方式”——

积极应用政治聪明、法治聪明、审讯聪明，掌控行政案件中的首要矛盾，把监视就是撑持、撑持就是监视贯串始终。

学员们遍及认为，要摒弃“机械”办案、就案办案的理念，不克不及一判了之，要经由过程能动司法、公道司法解开苍生心结、撑持改良当局工作，进一步保护大众正当权益、监视撑持依法行政，进一步保护法律司法的权势巨子和公信力。

做实能力本质晋升，打牢下层根本，以行政审讯、行政复议工作现代化办事保障中国式现代化

干事创业，要害在人。周全推动依法治国，推动法治当局扶植，离不开一支高本质法治步队。

如何一体融会晋升政治本质、营业本质、职业道德本质，扶植一支过硬干军队伍？

“要把习近平法治思惟学深悟透、落深落细，把果断的原则、谦善的立场和柔嫩的身材连系起来，以对党的法治事业高度负责的精力，迎难而上、攻坚克难，慢慢鞭策解决制约行政审讯质效的堵点难点问题。”来自讲堂上的声音，激起着学员干事创业的热忱。

“要提高政治站位、加强政治灵敏性，做好社会下层治理的前站‘尖兵’。”湖北省武汉市中级人平易近法院行政庭副庭长李丽暗示，行政审讯法官的专业素养和责任担任，是晋升行政审讯质效和公信力的要害。要不竭晋升专业素养、工作能力，长于发现问题、解决问题，积极顺应行政审讯工作高质量成长要求，做到有情怀、有责任、有担任、有聪明。

行政权和司法权底子上同一在党的绝对带领、同一在保护人平易近底子好处。学员们一致认为，在周全依法治国这场深入革射中，行政审讯、行政复议责任分工分歧，但任务方针一致。只有强化联动、构成协力，才能充实释放中国特点社会主义轨制的治理优势。

“要抓紧补齐能力本质短板。”甘肃省司法厅党委委员、副厅长马宝明暗示，要贯彻落实好新修订的行政复议法，正确掌控此中关在强化吸纳行政争议能力、优化案件审理机制、完美复经过议定定系统等内容要求，巩固和拓展行政复议体系体例鼎新的成效，不竭晋升行政复议办案质效。

“还要进一步增强行政审讯与行政复议的跟尾共同。”马宝明弥补道，要充实阐扬各自本能机能优势，在协力化解胶葛、保护社会不变等方面实现法律与司法良性互动、优势互补、效能叠加，为中国式现代化供给有力法治保障。