导读： 工程担保轨制在我国的近况 2004年8月6日扶植部发布了《关在在房地产开辟项目中奉行工程扶植合同担保的若干划定》，2005年5月11日发布了《工程担保合同示范文本》，2006年12月7日扶植部又印发了《关在在扶植工程项目中

工程担保轨制在我国的近况

2004年8月6日扶植部发布了《关在在房地产开辟项目中奉行工程扶植合同担保的若干划定》，2005年5月11日发布了《工程担保合同示范文本》，2006年12月7日扶植部又印发了《关在在扶植工程项目中进一步奉行工程担保轨制的定见》的通知。这些都增进了工程担保事业在我国的成长，并获得了较着的经济和社会效益。

1、在我国实施工程担保的意义

构成良性的竞争机制。奉行工程担保，有实力、信誉好的建筑企业轻易获得担保机构的担保，资金亏弱、经营治理能力不强或诚信记实有瑕疵的企业不轻易或不克不及取得担保机构的担保，从而没法承接工程项目，被迫退出建筑市场。

增进信誉机制的成立。担保机构为了对投保人进行需要的信誉评价，慢慢成立并完美评价机制和信誉档案。投保报酬了下降获得工程担保的本钱，愈来愈正视本身的信誉。当被包管人产生背约后，为了不合同另外一标的目的担保机构索赔，影响本身的信誉记实，常常会自动补偿对方损掉。

包管合同的切实实行。担保机构必定落实对投保人的风险节制办法，对合同的实行进程进行跟踪和监视，乃至和工程监理等单元紧密亲密共同，以便和时改正背约现象，使合同能获得切实的实行，提高了工程质量、平安和施工程度。合同两边主体行动获得了规范，并且经由过程工程担保来分离、转移工程风险，合同胶葛较着削减，拖欠工程款问题获得减缓，工程风险获�����hth����.txt得有用的提防和节制。

规范工程招标投标行动。实施工程担保轨制对实施低价中标后呈现的恶性竞争起到了有用的遏建造用。投标人在投标时代提交投标担保，也加年夜了其进行围标、串标等背法行动的本钱和风险。

有益在建筑企业资金周转。建筑企业可凭仗本身的杰出信誉要求担保公司向发包人供给保函，以取代投标包管金、履约包管金的现金支出，提高企业的资金周转率。

2、今朝存在的不足和风险

缺少天资准入轨制。担保企业和从业人员本质良莠不齐，造成不具有风险治理能力和偿付能力的企业从事工程包管担保营业，给该行业的整体信誉带来严重的不良影响，一些担保机构没有健全的组织机构和专业人员，不审核投保人的资信环境，不采纳风险提防办法，只斟酌面前的保费收益，乃至会掉臂和名誉。掉臂和风险和以压低费率、不设反担保等体例吸引客户，弄坏了市场的秩序和风气，构成担保机构之间的恶性竞争，一旦呈现索赔，这些机构在没有承当包管责任能力环境下，只能一走了之。

缺少公道、透明、完全的信息表露机制，投保人没法查询担保公司的经营状态和信誉记实，增添投保人选择包管人的难度，增添市场买卖本钱。担保公司之间无序的恶性竞争，迫使担保公司以不公道的低价竞争或放松承保的评判尺度，致使担保公司赔付率上升，利润降落乃至吃亏，不能不退出市场。

缺少市场退出机制和对退出机制的监视，当担保公司经营状态欠安，已不克不及为其承保的项目供给足够的偿付能力的保障，却继续向投保人开出保函。缺少对担保公司的再包管办法和组织机构，担保公司破产没有能力实行担保责任时，致使担保受益人承受损掉。